xi-biden 정상 회담: Xi Jinping-Joe Biden 정상 회담의 주요 내용

시진핑(習近平) 중국 국가주석과 조 바이든 미국 대통령은 10일 가상 정상회담을 갖고 대만, 인권, 정치·경제적 경쟁을 둘러싼 긴장이 고조되는 상황에서 양국 관계를 안정시키기 위한 목표를 세웠다.

정중한 인사를 교환한 후, 두 라이벌 초강대국의 지도자들은 베이징이 세계 강대국 간의 갈등을 피하기 위한 더 넓은 목표를 가지고 3시간 이상 지속된 “솔직하고 건설적인” 토론을 가졌습니다.

다음은 그들이 논의한 4가지 주요 문제입니다.

대만

미국 관리에 따르면 “확장된 토론”의 주제는 대만이었습니다. 중국이 주장하는 자치 섬 민주주의는 더 크고 호전적인 이웃의 끊임없는 침략 위협을 받고 있습니다.

바이든 전 부통령은 중국이 군사력을 강화하고 언어적 위협을 가하는 것을 언급하며 “미국은 현상 유지를 바꾸거나 대만 해협의 평화와 안정을 훼손하려는 일방적인 노력에 강력히 반대한다”고 말했다.

백악관은 또한 대만의 독립을 인정하지 않고 대만의 방어를 지지하는 미국의 오랜 정책을 재차 강조했습니다.

그러나 시진핑은 미국 정치인들의 지지를 강화하려는 대만의 노력을 질책하며 독립을 독려하는 것을 “불장난”에 비유했다.

시 주석은 “‘대만 독립’ 분리주의 세력이 우리를 도발하거나, 우리를 강압하거나, 레드 라인을 넘으면 단호한 조치를 취할 수밖에 없다”고 말했다.

중국 외교부는 화요일 대만 문제에 대해 “타협의 여지가 없다”고 거듭 강조했다.

그것은 라이벌 강대국들 사이의 가장 골치 아픈 문제에 대한 해결책이 없다는 것을 의미합니다.

대만에 대한 양측의 근본적인 입장은 여전히 ​​심각한 갈등을 겪고 있다고 인민대학교 미국 연구 센터 소장이자 정부 고문인 Shi Yinhong이 말했습니다.

그러나 이번 정상회담을 통해 대만 문제를 둘러싼 군사적 갈등을 예방하려는 양측의 인식이 더욱 공고히 됐다”고 말했다.

인권
인권 옹호자들은 미국이 티베트와 홍콩에서 위구르 무슬림에 대한 집단 학살을 자행한 혐의를 받고 있는 신장 지역에서 중국의 학대를 강력하게 비판하기를 바랐다.

바이든은 이러한 문제와 더 광범위한 권리 문제에 대해 “우려”를 표명했지만 회담에 대한 미국의 공식 판독은 더 이상 자세히 설명하지 않았습니다.

위구르 운동가들은 중국의 인권 침해에 대응하여 내년 2월 베이징 동계 올림픽에 대한 외교적 보이콧을 촉구하고 있습니다. 그러나 공식 판독에 따르면 두 지도자 모두 올림픽에 대해 언급하지 않았습니다.

대신 미-중 관계, 지역 안보 문제, 기후 변화, 에너지 안보, 코로나19 대유행 외에도 대만을 논의하는 데 더 많은 시간을 할애했습니다.

시 주석은 “인권 문제를 통해 다른 나라의 내정에 간섭하는 것을 용납하지 않는다”고 말했다.

갈등이 아닌 경쟁

회담을 관통하는 주제는 갈등으로 번지는 경쟁을 피해야 한다는 것이었다.

바이든 전 부통령은 시 주석과의 통화에서 “지도자로서의 책임은 … 우리 국가 간의 경쟁이 의도한 것이든 의도하지 않은 것이든 갈등으로 바뀌지 않도록 하는 것”이라고 말했습니다.

그는 “우리는 상식적인 가드레일을 설치해야 한다”면서 미국은 “단순하고 직접적인 경쟁”을 목표로 한다고 덧붙였다.

시 주석은 또 “중미 관계가 탈선하는 것을 막아야 한다”고 강조했다.

시 주석은 “비충돌과 비대립은 양측이 견지해야 할 기본선”이라며 미국의 중국 정책이 “합리적이고 실용주의적인 궤도”로 돌아갈 수 있기를 희망한다고 덧붙였다.

시 주석은 바이든 전 부통령과 계속 연락하고 싶다는 뜻을 표명하고 잠재적인 양국 협력 분야를 강조했다.

새로운 대화에도 불구하고 “높은 긴장이 크게 완화되지 않았다”고 Shi는 말했습니다.

“경쟁은 (바이든의) 주요 함의이며, 공개적인 갈등으로 바뀌지 않습니다. 이는 중국과 미국 간의 전쟁을 더욱 방지하지만 모든 분야에서 중국과의 추가 경쟁을 허용합니다.”

무역 및 기술
중국과 미국은 도널드 트럼프 행정부 이후 무역과 기술 경쟁을 벌여왔으며 수십억 달러에 달하는 중국 상품에 관세를 부과하고 중국 하이테크 기업이 미국 공급품에 접근하지 못하도록 차단했습니다.

트럼프 시대의 많은 관세를 유지해 온 바이든 전 부통령은 “(중국의) 불공정 무역과 경제 관행으로부터 미국 노동자와 산업을 보호해야 할 필요성”을 제기했다.

미국 당국은 베이징의 막대한 국영 기업 보조금, 취약한 지적 재산권 법안, 외국 기업에 대한 가혹한 규제가 불공평한 경쟁의 장을 만들고 있다고 오랫동안 불평해 왔습니다.

시 주석은 미국 비즈니스 커뮤니티에 대한 양보로, 엄격한 코로나바이러스 입국 제한을 감안할 때 미국 기업인이 중국에 더 쉽게 올 수 있도록 업그레이드된 ‘패스트 트랙’을 시행하기로 합의했습니다.

그러나 어느 쪽도 공급망 부족, 인플레이션 및 관세 완화 가능성과 같은 긴급한 경제 문제에 대해 언급하지 않았습니다.

ANZ Bank의 Raymond Yeung 수석 이코노미스트는 “오늘 회의는 중국과 미국이 각자의 국내 경제를 회복하는 데 계속 집중하기를 원한다는 것을 시사한다”고 말했습니다.

이어 “정상회담은 후속 무역협상을 위한 길을 닦는 것”이라며 “이 기간 동안 미국은 중국에 대한 무역 조치를 완화할 수 있다”고 말했다.

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